哪些情況會(huì )被撤銷(xiāo)“高企”資格?
日前,上海市高新技術(shù)企業(yè)認定指定小組發(fā)布了《2022年度第一批撤銷(xiāo)資格的高新技術(shù)企業(yè)名單》,撤銷(xiāo)年份在2020年和2021年,包括支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò )科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“支付寶(中國)”)在內的14家企業(yè)。其中,支付寶(中國)因“研發(fā)費用占比不達標”,被取消“高新技術(shù)企業(yè)”資格,撤銷(xiāo)年份為2020年。
據了解,支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)有限公司是螞蟻集團的全資子公司,成立于2004年,是支付寶支付牌照持牌主體,注冊地在上海,技術(shù)開(kāi)發(fā)人員占比超過(guò)50%。注冊資本為150000萬(wàn)元人民幣,截至2021年末,參保人數為1875人。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)證日期為2018年11月27日,截止時(shí)間為2021年11月27日。
“通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè),其資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。”科技部、財政部、國家稅總局制定的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》顯示,“對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認定機構通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。”在被認定為高新技術(shù)企業(yè)期間,企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。資格期滿(mǎn),不提出復審申請或復審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。螞蟻集團相關(guān)人士表示,支付寶(中國)在上海高新技術(shù)企業(yè)資格到期后,沒(méi)有再主動(dòng)申請。支付寶(中國)是螞蟻旗下支付牌照公司,其研發(fā)支出僅占螞蟻整體研發(fā)支出的一部分。螞蟻集團2021年研發(fā)費用188億元,在全國工商聯(lián)“民企研發(fā)投入榜單”中排名第六。集團研發(fā)投入連續3年增長(cháng)率超39%,近兩年加大了對隱私計算、區塊鏈、數據庫、安全風(fēng)控等基礎技術(shù)領(lǐng)域的投入。“專(zhuān)利權、軟件著(zhù)作權和商標權是基于企業(yè)的研發(fā)創(chuàng )造成果和工商標記依法產(chǎn)生的權利,其數量規模大小和構成結構,可以衡量一家企業(yè)的研發(fā)實(shí)力。”據全球專(zhuān)利數據庫、快速專(zhuān)利檢索平臺智慧芽顯示,支付寶(中國)專(zhuān)利申請數量為21,全部為非外觀(guān)專(zhuān)利申請,最早專(zhuān)利申請是2011年,最長(cháng)連續申請年數為6年,2017年之后,沒(méi)有申請、授權新專(zhuān)利。另外,支付寶(中國)軟件著(zhù)作權登記總數為104。
有哪些原因會(huì )導致國家高新技術(shù)企業(yè)被取消呢?根據《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)規定:“第十九條已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認定機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:
1:第十五條已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的,應取消其資格:
(一)在申請認定過(guò)程中提供虛假信息的;
(二)有偷、騙稅等行為的;
(三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;
(四)有環(huán)境等違法、違規行為,受到有關(guān)部門(mén)處罰的。
被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),認定機構在5年內不再受理該企業(yè)的認定申請。
2:填報年度報表(國科發(fā)火〔2016〕32號)
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內應每年5月底前通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”報送上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報表;在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內,企業(yè)累計兩年未按規定時(shí)限報送年度發(fā)展情況報表的,由認定機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定工作網(wǎng)”上公告。
3:資格認定取消(國科發(fā)火〔2016〕32號)
已認定的高新技術(shù)企業(yè)的有下列行為之一的,由認定機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:
(一)在申請認定過(guò)程中存在嚴重弄虛作假行為的;
(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;
(三)未按期報告與認定條件有關(guān)重大變化情況,或累計兩年內未填報年度發(fā)展情況報表。對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認定機構通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。已認定的高新技術(shù)企業(yè),無(wú)論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,當年不得再次申請高新技術(shù)企業(yè)認定。
對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認定機構通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
因此,企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)申報及后續管理過(guò)程中,一定要注意加強管理,若因有上述行為之一被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,將被追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。在后續管理過(guò)程中如發(fā)現企業(yè)在申請認定時(shí)存在嚴重弄虛作假行為而被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,還將依法追回相關(guān)獎勵資金。
高新技術(shù)企業(yè)認定是一個(gè)專(zhuān)業(yè)度極高、比較復雜的申請工作,需要企業(yè)做好戰略規劃和充分準備,倘若想要萬(wàn)無(wú)一失,尤其是針對某些缺乏經(jīng)驗的小微企業(yè)和新企業(yè),尋找專(zhuān)業(yè)的服務(wù)平臺,開(kāi)展從知識產(chǎn)權、成果轉化、管理制度、財務(wù)經(jīng)費、服務(wù)構建等多個(gè)方面的評估和準備,無(wú)疑是一個(gè)低成本高效率的選擇。